开篇之际：于《著述一文综述：琉球与中国和日本的恩仇情仇》内，我节略谈及了历史之中的中日两国以及古琉球国之间的“恩仇情仇”。

批驳区有位同学提议，但愿了解二战终端后的“琉球史”。基于此，我挑升撰写了这篇小著述行为“补充”内容，有酷爱的同学不妨一看。

二战相近终端之时，好意思国、英国以及中国等国的魁首们，针对台湾与琉球群岛的包摄权事宜，进行了多轮的会面与商榷。

值得关爱的是，部分政界紧要东谈主物，如好意思国总统罗斯福，曾一度提议“让中国接纳琉球”。但是，跟着冷战序幕的开启，好意思国最终决定将琉球“据为己有”。

1951 年，在好意思国的掌控之下，好意思英等国同日本签署了《旧金山和约》。该“和约”明确规律，琉球群岛被置于连结国的“托管”之下。这也就标明，好意思国成了琉球群岛以及大东群岛唯独推行在进行“施政”的主体。

于是问题便暴露了，为何好意思国要将琉球据为己有呢？我查阅了一些谈论贵府，接下来给众人简要讲述一下。

【一】

1943 年 11 月下旬，针对“谐和对日作战”以及“战后对日本的惩办”等政事与军事方面的事宜，好意思、英、中三国的魁首在开罗召开了会议。

在会议进度中，针对琉球群岛的包摄事宜，罗斯福与蒋介石张开了较为详备的探讨。好意思海酬酢文献标明，“罗斯福总统屡次向中国方面征询是否期望得回琉球群岛”。

需明确，罗斯福自身领有较深的“中国情结”，且屡次在公众场地着重说起“中国的紧要作用”，称“中国注定能成为远东强国，为东谈主类好意思丽与发展孝敬力量”。故而有学者以为，罗斯福主动与蒋介石商谈“琉球问题”，并非只是记号性地“客套”。

好意思国方面展现出所谓“好意思意”，委员长（蒋介石）回应称，愿与好意思国一同占领琉球，并依据国际托管轨制，共同对该地进行不竭。

12 月 1 日，《开罗宣言》负责发布。此宣言明确标明，要将日本从中国窃取的河山，像东北四省、台湾以及澎湖群岛等，了债给中华民国。

说到此处，概略有东谈主会心生疑问，为安在“日本所窃取于中国之河山”里未说起“琉球”呢？实则原因并不深重。

当先，中国力求索回的河山数目颇为可不雅，而琉球群岛在这之中的“优先程度”并不隆起。

原则上，中国被视为与好意思、英、苏三国“地位等同”的“四大国”之一。但是不行冷落的是，其时中国的玄虚国力与三国相较，差距是极为较着的。简言之，中国在那时并无过多话语权。

应知，在二战行将终端之际，三大国的部分政界东谈主士曾提议过“于东北构建缓冲国”以及“对台湾实施托管”这么的“无表面调”。

不错绝不夸张地讲，重庆国民政府对于能否掌控台湾等地的“最终评释权”都莫得齐备的主持，更遑论对琉球群岛了。

其次，蒋介石对于好意思国的信得过心态存有疑虑。他在与好意思国的交游中，频频对好意思国的意图和行动持有保留魄力，内心充满了省略情。这种疑虑影响着他的决策和行动。

抗战爆发后，国民政府携带东谈主蒋介石曾在多处场地屡次喊出“解放琉球”的标语。但是，当这一“良机”推行呈当前，蒋介石自身的魄力显得较为审慎。

尽管反法西斯来回的告成天平已大幅倾向“同友邦”集团。但是，在抗日战场上阐扬一般（拓展阅读：念书札记：豫湘桂战役惨败过火对中国的负面影响），仅能依靠好意思援长途保管的蒋介石，根本莫得“接纳琉球”的成本。

再者说，中好意思两国之间的联系，绝非咱们所设想的那般稳当。它有着诸多复杂的身分和潜在的变数，并非一成不变。

具体来讲，两国在物质挽救的份额以及队列调节等要津问题上存在一定互异，蒋介石本东谈主与其时友军中国战区照顾长史迪威的联系也极为垂死，一度给两国的军事互助诡秘了一层阴郁。

第三，琉球群岛的包摄事宜，其自己就呈现出极为繁复的景象。这一问题波及诸多身分，并非简便能定论。它承载着历史的系念与现实的考量，是一个极具挑战性的议题。

详细来讲，琉球王国尽管和古代中国有着某些关联，但是它如实是一个推行孤立的“藩属国”。 琉球王国虽与古代中国有一定谈论，但其实质上是一个孤立的“藩属国”，这是不行冷落的事实。 从具体情况来看，琉球王国与古代中国存在着特定的渊源，而它自己是一个实实在在孤立的“藩属国”。

对于底气略显欠缺的重庆国民政府来说，若是借助二战告成的机会去“占有琉球”，是极为容易激发国际公论方面的诸多问题的。

况且，明治政府在 1879 年对琉球实施“废藩置县”后，无间实施了诸如侨民、话语同化等一系列“日本化改良”。是以，当地人人是否好心好意地想要“脱离日本”，这如实是个难以详情的事情。

第四，开罗会议所提议的只是是“战后的一种设想”。尤其值得瞩主张是，在琉球群岛的包摄权这一要津问题上，好意思国国务院所持的主张与罗斯福存在互异。

国务院政策酌量室指出，“琉球王国虽恒久向中国和日本朝贡，却终被萨摩藩投诚。尤其在 1879 年琉球船员于台湾受难事件后，明治政府推行掌控了琉球群岛。”

与此同期，部分好意思国政界紧要东谈主物以为，“日本对琉球群岛的归拢，只是是一次小规模的暴力行径，与《开罗宣言》中‘日本凭借暴力、渴望夺取的悉数河山’必须给予毁掉的规律并不相符。”

简而言之，开罗会议前后，重庆国民政府领有了一个“接纳琉球”的绝佳机会。但是，由于国力孱弱，他们从始至终都未能、也“难言之隐”积极回应。

【二】

1944 年级后，日本败北的结局已然详情。在此大环境中，好意思国入部属手进行战后日本河山惩办的计算职责。由于琉球群岛地舆位置极为紧要，好意思国军方的部分东谈主员提议了“以武装力量占领琉球”的不雅点。

1944 年 4 月，第十军团指引官巴克纳向友军太平洋战区总司令尼米兹提交回报称，冲绳乃通往中国之要塞，亦是抗击俄国扩展主义之据点，故而有必要以保护或其他妥贴口头，对其实施独占性总揽。

对于“独占琉球”的主张，好意思国政府早先颇为操心。只因此举“既拒抗大泰西宪章之精神，又有损与友邦的友好热沈”。故而，部分政界东谈主士提议“把琉球群岛分红南北两部分，北部了债给日本，南部划给台湾”，还有东谈主提议“将琉球沿途交由连结国代管”。

1944 年 7 月，好意思、英、中三国连合髻布了《波茨坦公告》以敦促日本遵守。公告第八条标明，“日本主权将限于本州、北海谈、九囿、四国及咱们所定其他小岛内”，还重申“此范围外区域是否为日本河山，需由友邦共同商议决定”，琉球群岛就在友邦“共同议决”范围内。

1945 年 8 月，日本负责宣告遵守。颇为预料的是，在对待“接纳琉球”这件事上，国民政府仿佛一会儿变愉快志坚决起来。

举例在 1946 年 11 月，国民政府向驻防在琉球的红十字会代表团发送了玄机电报，要求其在当地汇集我国收回该群岛河山主权的悉数贵府，同期还要辞别发电向国防部申诉。

在这般广泛的配景之下，对于琉球群岛的包摄权事宜，国内的各个领域都激发了平凡的探讨与议论。

有一种不雅点提议，琉球理当达成民族的孤立状态，况且复兴其琉球国。这种不雅点强调了琉球在历史与现实中的特有地位和诉求。

举例《不雅察》杂志所刊载的《论琉球包摄问题》一文这般表述：“琉球与中国的民族存在互异，依据民族的目田意志以及民族自决原则，应当让琉球东谈主民自主决定是否加入中国。若其不肯，便实行有期限的托管，以辅助琉球民族竣工目田孤立。”

另有不雅点主张，国民政府应当“复原琉球”并将其归入中国版图之中。举例《太平洋杂志》发好意思丽确暗示：

从文化、东谈主种、经济以及国防等各个方面来看，琉球与中国致密邻接，不行分割。中国离不开琉球，琉球也不应脱离中国。从长期的国际和平酌量，琉球理当了债中国，以幸免远东地区再次出现侵扰步履。

琉球领有极为紧要的计谋价值，且好意思军解放琉球期间价惨重（伤一火超 35000 东谈主），好意思国以解放者姿态意欲永久占有琉球。但是，琉球无疑是中国河山，依开罗宣言应无条件了债中国，好意思国不应因小利破诺抢占琉球，勿误敌友，莫信日本狂言与她共占。

在国民政府的魄力愈发坚决之时，好意思国的“琉球政策”却来了个一百八十度的大飘扬。

跟着好意思苏两国联系不息恶化，在 1947 年 3 月这个时候点，其时的好意思国总统杜鲁门明晰地论说了“阻拦共产主义国度”这一不雅点。

出于阻拦苏联以及掌控远东的考量，好意思国不但对以往“全面压制日本”的政策作出了改革，还将日本视为“能够拉拢的对象”。

1948 年 3 月，彼时担任国务院政策揣测打算司司长的乔治·凯南前去日本进行探望。此间，他同驻日友军的最高司令麦克阿瑟就好意思日联系以及冲绳基地事宜张开了深刻会谈。

麦克阿瑟持有这么的不雅点，“琉球群岛以及北纬 29 度以南的各群岛，对于好意思国的计谋谨防与安全而言是不行或缺的”。在他的不雅念里，“倘若好意思国在琉球群岛部署妥贴的军力，便能坚苦任何亚洲大陆的强国对日本原土的觊觎”。

具体来讲，在琉球群岛加多派驻队列之后，“好意思军于亚洲大陆以东的太平洋海域，构建起了一条呈 U 字形的防地，这条防地横跨阿留申群岛、半途岛、密克罗尼西亚群岛以及菲律宾的克拉克军事基地与琉球群岛。”

会谈终端之际，乔治·凯南躬行奔赴琉球群岛，张开了实地的锻真金不怕火职责。回来之后，他把自身的锻真金不怕火景象详细地向其时的国务卿马歇尔作念了陈诉。

他于回报中明确指出，“琉球群岛乃是好意思国西太平洋攻击力量的中枢方位”。同期，他建议好意思国政府应“即刻闭幕琉球群岛的省略情趣”，也即是要在冲绳以北至北纬 29 度以南的列岛上，构建起必要的计谋方法。

好意思国东谈主心胸“琉球揣测打算”，国民政府岂能毫无察觉。于是，他们即刻向好意思方抛出了“折中决议”，其中涵盖“中好意思共管琉球”以及“援手琉球自治与孤立”等内容。

不错猜测，他们所提议的决议，从现在的情况来看，是难以得回好意思国方面的赞同的。这其中存在诸多身分，使得该决议难以知足好意思国的谈论要乞降期望。

当先，“二战”终端后，好意思国并未遇到重创，反而凭借其苍劲的实力运行揣测打算在全球成就霸权地位。

在这一大配景之中，琉球群岛行为东亚大陆通向太平洋的“要津之地”，好意思国必定不会松驰断念。鉴于国民政府所提意见，从某种程度来讲“并非完全契合”其自身利益，故而难以得回好意思国方面的认同。

其次，由于好意思国的随性复旧，中国得以成为连结国的五个“常任理事国”之一。但是必须明确，在其时阿谁时期，中国的国际地位与好意思英等国比拟，真实难以等量都不雅。

举例，为获取苏联兴师东北的复旧，英好意思两国竟无所缅想国民政府，独自与对方签署了损伤中国利益的《雅尔塔密约》（拓展阅读：一篇综述：外蒙古孤立的过往经过）。

绝不客气地讲，在好意思方政府的视角中，国民政府所提议的“建议”根柢就不具备什么值得参考的价值。

第三，二战终端后，中好意思两国在来回抵偿以及战犯审理等事宜上，产生了极为显耀的意见不对。跟着时光的不息荏苒，好意思国对待中国的魄力逐渐变得冷淡起来。

这意味着，好意思国将国民政府的“优先级”进一步进行了“调低”处理，使其在谈论事务中的地位和紧要性有所着落。

【三】

1948 年 3 月，好意思国国务院政策揣测打算司用心拟定了一份“对于好意思国对日政策的建议”。在这份建议书中，对于“琉球问题”，有着如下的论说：

好意思国政府需下定决心，长久占有并全力在琉球构建军事基地，舟师需壮大横须贺基地。订立对日和约后，好意思国应死力延续现在在横须贺基地的军事方法使用。

在同庚 6 月，政策揣测打算司把这份“建议书”呈递给了好意思国国度安全委员会。没过多久，国度安全委员会针对“冲绳以及北纬 29 度以南的琉球群岛”的惩服务宜，给出了如下三点反映意见：

在充分参考了上述参考意见之后，政策揣测打算司飞快入部属手拟定了一份名为“好意思国国度安全委员会文献”的“对日政策草案”，旨在为对日政策提供明确的指导和揣测打算。

对于琉球问题，“文献”有着这么的表述：它明确说起了琉球谈论事宜，从历史、地缘等多方面进行了探讨，旨在对这一复杂问题给出明晰的阐释与不雅点。

当先，好意思国需恒久保管其在冲绳岛的军事方法，务必掌控北纬 29 度以南的琉球群岛以及南鸟岛和孀妇岩以南的南边诸岛，同期要相应地拓展位于冲绳过火周边的军事基地。

其次，好意思国有包袱对琉球群岛、南鸟岛及南边诸岛进行不竭，应努力裁汰好意思邦原土在这些地区的经济干与，同期争取国际社会认同好意思国恒久对琉球群岛实施计谋搁置。

在得回时任总统杜鲁门的准许之后，此文献负责成为了好意思国“对日政策文献”的最终版块。自此，“恒久占领琉球群岛”在好意思国各界达成了一致的共鸣。

1948 年 6 月，初次“柏林危急”拉开帷幕，好意思苏之间的联系愈发垂死。（拓展阅读：一篇综述：“东欧巨变”的过往与当下）与此同期，南京国民政府的败局已然注定。

为持续维系在亚太的霸权地位，好意思国对既有亚洲政策作出调整。具体来讲，好意思国在“阻拦社会主义想潮对亚洲列国产生影响”之际，运行在亚洲探寻新的“计谋依托点”。如斯一来，原先的“败北国”日本便成了他们手中的一枚“妙棋”。

1950 年，时任好意思国国务院酬酢事务政策委员会咨询人的杜勒斯抵达日本，意在与日方商榷停战事宜。与此同期，好意思国政府不顾苏联和英国的反对，就琉球群岛的包摄权，与退居台湾的国民党当局张开了协商。

同庚 10 月，好意思国政府向台湾当局标明魄力，称“连结国托管琉球群岛和小笠原群岛，由好意思国利用不竭权”。台湾当局虽心有不悦，但鉴于自身“现在国际地位至为低垂”，不敢提议反对意见。

好意思国一意孤行、独断擅权，重生的中国政府给予激烈抗议。12 月 4 日，时任政务院总理兼酬酢部部长周恩来发表《对于对日和约问题的声明》，详备阐释了新中国的态度。

中国东谈主民历经 8 年果敢抗战，终获抗日来回告成。是以，对日和约的准备、拟定与订立，中华东谈主民共和国势必要参与，这是理所应当的。若对日和约的准备和拟定莫得中华东谈主民共和国参与，不管其内容与后果怎样，中央东谈主民政府皆视为违章，当然亦然无效的。

12 月 19 日，台湾当局的顾维钧在与杜勒斯的商谈里标明：“（台湾当局）全然赞同其所拟定的安全条件，且情愿好意思国对琉球与小笠原群岛实施托管。”至此，“好意思国单独托管琉球群岛”这一不雅点在两边间达成了一致。

1951 年 1 月，杜勒斯再度赴日，与其时的首相吉田茂就“好意思日停战事宜”张开新一轮商谈。3 月 29 日，好意思国将拟定完成的《对日和约草案》同期投递给苏联、英国以及台湾地区的谈论当局。

好意思日谈判时期，日本请求“修改和约中托管岛屿称号及地域范围”。即把“北纬 29 度以南的琉球群岛”改为“北纬 29 度以南的奄好意思群岛，其不属于琉球群岛而属于萨南群岛，南西诸岛包含萨南及琉球群岛，即九囿岛与福摩萨（台湾岛）间悉数岛屿”，此提议获好意思国许可。

4 月 24 日，台湾当局回应好意思国，称“节略情愿将北纬 29 度以南的琉球群岛、小笠原群岛，涵盖西之岛、硫磺列岛、冲之鸟岛以及南鸟岛等，成就连结国托管轨制，且由好意思国进行不竭”。

台湾当局阐扬出心虚魄力，令当地爱国东谈主士深感愤激。蒋介石辩解谈：“琉球与台湾在历史上地位有别，琉球是王国且军事紧要，咱们情愿中好意思共管，因非短处之事，便说畴前再说。”对于偏安的台湾当局，他们只可“完全赞同”。

8 月 15 日，周恩来总理再次瞩目声明：“中华东谈主民共和国中央东谈主民政府再度标明，对日和约的计算、拟定与订立，若无中华东谈主民共和国参与，无论其内容与后果怎样，中央东谈主民政府皆认定为违章，故而无效。”

9 月 4 日，旧金山领路负责召开。8 日，在苏联、中国等社会主义国度代表未参与的情形下，好意思、英等国与日本签署了《旧金山和约》。对于琉球群岛的包摄权，“合约”中明确记录：

日本情愿好意思国向连结国提议的谈论提议，行将特定岛屿置于连结国托管轨制下，且好意思国为唯独不竭当局。在此之前，好意思国有权对这些岛屿过火住户利用多样行政、立法与功令权利。

9 月 18 日，周恩来总理以中国政府的口头瞩目发声：“旧金山对日和约未让中华东谈主民共和国参与计算、拟定与签署，中央东谈主民政府认定其为违章且无效，绝不行给予承认。”

简言之，按照国际俗例法及国际公约来看，《旧金山公约》对于新中国而言是一份“不具任何法律效用的无效声明”。但是，好意思国行为琉球群岛“正当不竭者”这一既定事实，已然无法被改革。

【四】

1952 年 2 月，琉球列岛的好意思国民政府（也即是“琉球民政府”）公布了《琉球政府章典》。在该“章典”里，明确论说了琉球民政府的统率规模。

在北纬 28 度与东经 124 度 40 分相交处起，至北纬 24 度、东经 122 度，再到北纬 24 度、东经 133 度，接着是北纬 27 度、东经 131 度 50 分，以及北纬 27 度、东经 128 度 18 分，临了回到北纬 28 度、东经 128 度 18 分的各点。

需要明确的是，所谓的“琉球民政府”在未开展任何侦察的情况下，便私行声称“把垂纶岛过火从属岛屿纳入琉球政府的统率规模”，这种步履是拒抗国际法的。

1953 年 12 月，好意思日达成《好意思白昼对于奄好意思群岛协定》。曾属琉球王国“三省三十六岛”的奄好意思群岛被录用给日本。这甚至琉球民政府的统率规模出现了幽微的变动。

依据颁布的第 27 呐喊，琉球民政府的统率范围为“处于如下地舆界限内的诸岛、小岛、环礁与岩礁以过火领海”：

在北纬 28 度与东经 124 度 40 分的交点，到北纬 24 度与东经 122 度的点，再到北纬 24 度与东经 133 度处，接着到北纬 27 度与东经 131 度 50 分的点，以及北纬 27 度与东经 128 度 18 分的点，临了到北纬 28 度与东经 128 度 18 分的点，这些点都指向动身点。

需要明确的是，垂纶岛过火从属岛屿的位置处于北纬 25 度至 26 度、东经 121 度 30 分至 126 度之间。这标明，垂纶岛过火从属岛屿被违章纳入了琉球民政府的“托管”规模之中。

坦率而言，此操作较着严重拒抗了《连结国宪章》所规律的“国度对等，不行用拒抗连结国宗旨的任何格式侵害他国河山无缺”这一原则。台湾当局虽发表了抗议声明，但是终究船到抱佛脚迟。

1955 年 5 月，周恩来总剃头表《对于好意思国文书违章的单独对日和约奏效的声明》。他坚决反对好意思国对琉球的所谓托管与驻军，激烈责备好意思国私行将垂纶岛划入冲绳统率范围的行径。

更为精妙之处在于，《琉球政府章典》以及“第 27 呐喊”，只是标注了地舆田地线，根柢未标注垂纶岛过火从属岛屿。故而，日本政府从未在这些岛屿上成就任何带有“统率形迹”或体现河山意志的象征。

【五】

1972 年，日本外务省负责发布了所谓的《对于垂纶岛主权的基本认识》。此“基本认识”声称：垂纶岛是日本河山，其依据和意义等内容被提议。

依据《旧金山和约》，好意思国将垂纶岛过火从属岛屿纳入自身托管范围，后又依照 1971 年的《冲绳了债协定》，把垂纶岛的施政权转交给了日本。这一瞥为严重侵犯了中国的河山主权。

中国方面从未主张对垂纶岛列岛的主权与统率权，也未实施推行搁置。仅在发现石油后，才提议对垂纶岛过火从属岛屿的主权要求。是以，垂纶岛诸岛并非属于中国，而是属于日本，这种说法是完全不实的。事实上，垂纶岛过火从属岛屿自古以来即是中国的固有河山。

必须承认，这完全是对事实的狂放扭曲和贬低。事实上，早在 1971 年 12 月，我海酬酢部就已标明：好意思日在“了债”冲绳协定中，将我国垂纶岛等岛屿列入“了债区域”，这是违章的，涓滴无法改革中国对垂纶岛等岛屿的河山主权。

综上所述，好意思国“托管琉球”之举，拒抗了《连结国宪章》中托管轨制的适用范围规律，且未向连结国央求，严重违抗国际法。这种攫金不见人、无视国际法的步履，无疑给东亚地区的安适埋下了定时炸弹。